Energía y Regulación Energética

La autora menciona que la normativa no solo debe lograr que todos los sujetos puedan acceder a los activos afectados a los servicios de gas, sino que también debe buscar el equilibrio entre velar por el acceso a la capacidad de los mismos e incentivar las inversiones. A partir de esto, explica el instituto tomando casos de la industria –como el uso de ByPass para la conexión, el desigual aporte por parte de los usuarios que acceden al servicio y la asignación de capacidad de transporte–.

En esta segunda parte, la autora explica la política regulatoria del gas natural y la segmentación o desintegración horizontal y vertical de la industria, y por qué es necesario asegurar el acceso abierto. Concluye que la regulación de la distribución y el transporte del gas natural debe garantizar el acceso indiscriminado, evitar barreras de ingreso y egreso, vigilar el acceso a los activos de manera transparente y eficaz, y favorecer el incremento de la capacidad de los sistemas.

La autora repasa el régimen establecido para el acceso a la industria del gas. Concluye que por el carácter de servicio público, el acceso es una obligación básica que no permite discriminaciones y/o preferencias.

La autora explica los distintos aspectos del transporte del servicio público de gas: los distintos modos para acceder a transportar, la autoridad de aplicación -y sus funciones- y el marco jurídico. Concluye analizando los distintos casos de ajuste tarifario existentes, especialmente teniendo en cuenta los sucesos del corriente año.

La autora analiza las diferencias entre el “by pass físico” y “by pass comercial” en la comercialización del gas natural, concluyendo que el “unbundling” forzoso generado a partir de la Resolución del Ministerio de Energía implicó una liberalización del mercado reduciendo considerablemente la cantidad de usuarios de la distribuidora.

La autora repasa el régimen jurídico de la distribución de gas natural, cerrando la exposición con la mención a los recientes ajustes que se están realizando respecto de las tarifas de transporte y de distribución.